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向旭平对干部召回制不应过多的批评和指责

2018-11-30 20:48:34

向旭平:对“干部召回制”不应过多的批评和指责

为治理懒政庸政,贵州省黔西南州从去年开始尝试推出不胜任现职干部召回管理制度,截至今年2月已有1334名不胜任干部被召回,其中包括处级干部59名。在召回后的集中培训阶段,黔西南州有的单位甚至组织召回干部军训一天。

干部召回制是治理为官不为的一项创新举措,从黔西南州的试行情况看,该制度具有一定的科学性和可操作性,对此,中组部给予了充分肯定,并将其列入了2015年重点课题。但是,任何一项新生事物都可能存在这样那样的不足和缺点,干部召回制也在所难免。对此,我们不妨以发展的眼光、包容的心态,多一些期待、少一点求全责备。

质疑者认为,干部召回制度不外乎是走走过场、搞搞形式主义而已,被召回的干部经过学习培训后,依然会东山再起,说不定经过一召一回,岗位反而比以前更好了,这样的担心可以说是杞人忧天。我们不妨回顾一下,党的十八大以来,从八项规定到高压反腐,再到作风建设和群众路线教育,中央所安排部署的每一项重大活动,都是以踏石留印、抓铁有痕的精神,持之以恒地开展下来,让群众真切地看到了实实在在的效果。前不久,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议时又强调:人民有所呼、改革有所应。在全面深化改革的历史洪流中,广受人民群众诟病的为官不为现象,难道还会长久下去吗?

与贪污腐败相比,为官不为可谓是软刀子割肉,不仅危害程度大,而且治理的难度也十分大,勇于在这方面大胆进行探索,干部召回制本身就值得称赞。当然,我们也要看到干部召回制目前确实还存在需要进一步完善的地方,比如,对不胜任现职干部划定的12种情形,还显得含糊、笼统,不利于具体操作和评价;再比如,对于被召回的干部的处理方式还值得商榷,仅仅是学习几天就又上岗,能不能起到洗心革面的作用等等,虽然存在着这些不足,但这一制度本身却是一项重大的进步,我们有理由相信,这些不足将会随着研究的深入开展,逐一得到解决。

心理学中有一项研究成果叫期待效应,指的是在人际交往中,一方充沛的感情和较高的期望可以引起另一方微妙而深刻的变化。对于一项正在探索的新制度而言,期待效应依然使用,如果我们给予它足够的支持,而不是过多的批评和指责,它就可能朝着人们期盼的方向发展,给人们带来更多的喜悦。

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